镇江市口腔医院

协同办公系统采购磋商文件

磋商文件目录

第一部分、采购邀请函；

第二部分、采购项目内容与技术需求；

第三部分、采购项目要求；

第四部分、供应商须知；

第五部分、附件；

第一部分 采购邀请函

一、项目编号：KQXXCG-2021001 

二、招 标 人：镇江市口腔医院

    联 系 人： 贺

    联系电话： 0511-85581385

三、项目名称：镇江市口腔医院协同办公系统项目。

四、采购货物及配置要求：具体内容详见磋商文件第二部分。

五、供应商资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；

2、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；

3、具有ISO9001质量管理体系认证；

4、投标人须提供经审验合格且有效的资质证明复印件（营业执照副本、税务登记证副本），复印件需加盖公章；

5、投标人须具有双软认证证书（软件产品认证及软件企业认证证书）；

6、投标方有能力提供本项目所需服务，外省的厂家在江苏省内需要有分公司或者办事处，并确保按期部署；

7、投标方有履行合同的能力和良好的履行合同的记录；

8、须提供投标人与医疗行业用户的OA系统建设案例合同不低于3家；

9、投标人认为有必要提供的其他文件和资料；

六、获取磋商文件方法：网站公示

七、投标时间及截止时间：

投标时间：11月8日（北京时间）

截止时间：11月15日（北京时间）。

八、开标（磋商）时间： 另行通知 。

九、投标、开标地点：镇江市口腔医院三楼会议室 

十、招标限价：10万元。

第二部分  采购项目内容与技术需求

一、有关要求说明

1．优先采购：优先采购节能产品和环境标志产品。

2．产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合磋商文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，供货时应向采购人提供生产许可证供采购人查验；属于国家强制认证的产品，必须通过认证，供货时应向采购人提供认证证书供采购人查验。

3．品牌要求：

①磋商文件中提供设备建议品牌的，可以在建议品牌范围内自行选择一款并根据市场行情及自身实际情况进行报价；

②磋商文件中未提供设备建议品牌的，报价人应根据清单及设计文件要求确定品牌后，根据市场行情及自身实际情况进行报价；

③报价人拟在建议品牌外自行选择品牌的，须在本项目投标截止时间5日前以书面形式向采购人提交该品牌设备在品牌、技术指标等方面不低于采购人建议品牌的相关证明材料（含技术白皮书等），经采购人组织专家论证，确认该品牌设备符合本项目相关要求的，将以补充通知的形式在相关网站予以公布（镇江市口腔医院门户网站），专家论证没有通过或事先未向采购人书面提出的非建议品牌一律不予接受，其相应的响应文件将视为未能对本磋商文件作出实质性响应，将会判为无效响应。

4.主要技术参数：本次采购所有货物的规格、技术参数不接受负偏离，否则将被视作无效响应。

二、采购项目内容与技术需求

一、建设背景

为镇江市口腔医院能够更好地适应工作信息化的发展，转变其职能，建立符合特色的镇江市口腔医院协同办公系统，以资源整合、信息共享、政务公开为目标，提升医院内部人员的工作效率和服务企业的水平层次。

协同办公是医院信息化建设的基础

协同办公服务的对象从各科室的基层工作人员、科室负责人，到各级别的领导，都是系统的终端用户。协同办公系统服务的对象面之广、人数之大，是其他内部信息系统所无法比拟的。从这个角度看，协同办公系统的建设是提高工作人员对信息化建设认识的有效途径，具有全局性的战略意义。

打破条块分割，促进部门间协同，建设快速响应的政府机关

部门之间的协同工作，本质上和部门内部各个科室之间的协同工作一样，具有类似的特征：互相交流、共享信息，明确彼此权利和义务，规范合作的程序，接受监督。

通过协同办公系统的建设，可以为之提供高效的运作平台和技术支撑手段，形成医院的整体快速响应能力，快速应对各种突发性变化和事件，并最终增强医院部门的核心竞争力。

二、技术要求

1. 系统应采用JAVA开发语言，采用J2EE+SOA+MVC+WebService技术，支持MYSQL,SQL-SERVER,ORACLE多种数据库。

2. 系统基于WEB的应用，采用B/S结构开发程序，系统安装在服务器上，数据统一集中在服务器上存储和管理，客户端用户通过互联网或局域网通过输入用户名和密码访问管理系统；

3. 系统需内嵌有office控件工具，可以直接在系统中打开word、excel文档格式文件，无论是正文内容或是上传附件都支持多个同时在线编辑、批注且过程留痕的功能，支持红头文件格式、在线打印等；

4. 带有自定义开发平台，支持灵活自定义组织架构、自定义数据及业务功能模块、自定义报表统计分析、自定义权限查询、自定义表单设计、自定义图形化流程设置，无须代码级操作，即可按照用户需求完成功能模块的搭建。

5. 用户数要求：并发模式授权的，要求不低于300并发；注册用户数模式的，要求不低于300用户。

6. 人性化的界面和操作菜单，门户菜单支持win8桌面模式，符合操作习惯，简单易用，适合管理层和普通员工接受。可自由定义各种信息门户。

7. 系统应自带电子印章配置工具，无需另外购买，可添加无限多个个人签字或电子签章，审批人审批表单时，系统可自动插入个人电子签字/签章；

8. 系统必须自带有专业的数据统计分析报表系统工具，快速实现各类数据的统计分析，实时展示不同的统计图样。

9. 系统应采用框架+组件的形式，提供标准的webservice接口和API接口，具有平台性、开放性、集成性、智能性的特点，符合完全分离的多层架构要求，能够整合数据，生成报表，平滑升级，并具有无限生长和扩充的能力，实现随需应变的管理。

10. 系统设计必须基于数据库的CACHE缓存技术、页面的PAGE CACHE服务器缓存技术、采用 PUSH “推”的技术进行数据的刷新，保证系统的运行速度。

11. 工作流引擎支持固定流程、自由流程、自由顺序流程、并发流程、半自由流程、承办流程等多种流程类型，同时可支持单条流程的满足多个跳转条件时，后续节点可同时进行。

12. 提供移动app访问客户端，支持各类流程审批、通知公告文档、报表查阅、移动考勤、即时通讯工具并与Pc端实现对接，并提供微信企业号部署接口，实现微信OA各项信息推送和办理，支持多种流程审批及表单控件

13. 具备数据交换平台，通过数据源接口，可以将多个孤立的系统通过中间件平台整合在一起，解决多个系统中消息传输、应用共性等问题。

14. 平台中可对第三方应用系统（用友财务，金蝶财务，HIS系统）数据进行读取、回写等操作。

三、支撑平台要求与安全保障部分

1. 服务器端

系统必须支持跨系统平台使用，可运行于Unix、windows server2005及以上操作系统、linux等操作系统。

后台支持多种数据库如ORACLE、MySQL、SQL Server2005/2008等，以保证系统的灵活性和稳定性。

2. 客户端

系统必须满足在下面环境中正常运行，并且无需任何客户端维护或设置。

（1）操作系统：Window全系列；

（2）文字处理软件：office 2003及以上；

（3）支持微软IE9.0、IE10、IE11及谷歌、360等其他常用浏览器。

四、安全性要求

1. 弱密码检测

对于过于简单的密码，如1234等密码，管理员可以进行程序的扫描和检测并得到相应的检测报告，管理员可视情况决定是否封锁弱密码的帐号，该封锁过程由程序自动进行并向系统管理员发送提示消息。

2. 三次密码失败自动封锁帐号

如果用户连续三次密码输入错误，系统自动封锁该帐号，3小时内禁止登陆，封锁后系统自动给管理员消息提醒。

3. 密码通过软键盘输入、图形码认证方式

账号登陆采用软键盘输入密码（点击数字或字母）并辅以图形认证码方式。

4. 动态密码，通过短信获得登陆密码

用户登陆时，自动发送手机动态验证码到用户手机，输入动态验证码才能登陆。（短信动态验证码可以是非全局性应用，但在审批等重要环节必须）。

5. 密码加密

在密码数据传输过程中，密码必须是加密的，存储在数据库中的密码也必须是加密的，并且密码应采用不可逆算法。

6. 数据加密存储。

系统数据库中存储的核心数据，应进行加密。

7. 数字证书

以数字证书中存放用户特征码，用户登陆或使用特定功能时，调用用户系统中存储的特征码与用户的数字证书进行比较，确定用户的合法性。

8. 访问日志

系统应能提供详细的日志记录，为管理员提供分析工具，分析用户的登录信息、使用信息，审核系统的安全性。

9. 内部IP访问限制。

设定仅限内部IP地址段用户访问系统，减少外部侵入风险。

10. 移动OA手机访问限制。

用户使用移动OA时，使用指定的手机访问OA系统，减少外部侵入风险。

11. MAC 地址访问限制

启动MAC认证，限制特定用户在指定的电脑使用，提高安全性。

12. 数据库的默认密码

可设定和修改数据库的默认密码，如系统的默认密码为空，应向管理员发送提示信息。

13. 各项功能有严格的权限划分

对不同的员工可限定其使用的功能，设定其可查看文档的权限，不具相应权限的不能进行任何操作，查看不到相关的文件。对于审批文档也应根据授权确定可查看范围。

用户的身份通过帐号的设置体现，帐号和用户角色对应，系统根据账号匹配用户所对应的角色，确定用户可选择的模块范围以及在每个模块中的操作权限。

角色权限设置可自定义，同一用户可对应多个角色并可灵活调整。

14. 组织目录权限设置

组织目录权限设置主要用于办公自动化系统的OA模块中，该模块用于提供对单位信息、资料等内容的知识管理解决方案。单位可根据自己的需求定义信息存放的目录结构，再辅之以严格的权限设置，根据部门、人员、从属关系对文件夹或信息、文档等设置权限，实现信息有序存储。

15. 日志管理

系统提供日志功能，记录用户登录、退出信息，有效追踪非法入侵。

五、建设内容及功能需求

1、工作门户平台

(1)提供灵活的门户定制功能，可同时订制多级组织门户：医院门户，各下属科室门户。支持不同科室进去风格和内容不一样,可以任意增加多级门户模板类型。

（2）系统操作应该采用简单、直观的图形化界面，最大程度地方便非计算机专业人员的使用。

（3）具有通知公告、弹出窗口、专题论坛、网上投票、问卷调查等门户常用功能。

2、工作流系统及电子审批制度建设

系统的流程管理能够完成自建流程、调用模板流程、自建个人模板、上传附件、调用表单等功能，以完成医院内部、外部，跨时间、跨空间的资料传递、审批、请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。

2.1表单管理

（1）表单支持自主开发的表单设计器，不需要在本地安装任何版权的软件和插件，支持表单的在线编辑，在线修改后立即保存生效，并提供系统自带的html编辑器，维护方便；

（2）表单可视化的编辑，表单内容在数据库里面以字段形式存储，方便

后期数据再利用。表单智能化要求强大，能自动识别和带出一些数据和节点操作者；

（3）表单上内容和字段有权限控制，表单上可以关联人，关联流程，关

联历史数据，可以设置任何想关联的项，便于应用和功能之间的协同。

2.2流程管理

（1）根据需求任意定义各种工作流程，支持回退、会签、加签、自动选择流程办理人员等功能；

（2）工作流模块应具备可视化的流程自定义，能够轻松实现添加、修改、删除等功能；流程发起者及时查看流程走向、当前状态。

3、公文流转及公文交换

公文管理包括收文管理、发文管理、公文督办等。

发文管理：公文正文文件编辑格式应支持MS Word、Excel办公套件，公文正文部分可以实现文档在线编辑。处理过程中痕迹保留有按处理方式公开或限制查看修改内容功能，发文处理中能自动进行公文自动套红。

收文管理：实现各类型的收文管理，如收取各部门及上属单位发来的通告通报，上级主管部门的指示、批复，平级单位的通知、通告、下级单位的请示、报告等，各项规章制度也可形成内部收文。系统对上级部门收文、平级单位收文和下属部门收文的电子及实物收文进行从登记、批示到分发、传阅、办理等的全流程处理和监控，实现收文流转的电子化、自动化。

具有高度的保密性，管理员可以设置每一类文档的安全策略。同时系统还拥有完善的借阅制度，没有查看权限但有借阅权限的用户在申请借阅文档时，系统会根据用户选择自动生成借阅申请。

4、信息发布

新闻、公告、通知、党群建设、领导风采、信息报送、领导日程。

5、科室管理平台

形成各科室的管理模块体系，各科室、部门可以查看本部门一些工作内容，例如科室计划、文档制度、排班考勤等。

6、个人办公平台

系统提供个人工作平台功能，在平台上可完成内部邮件的浏览、收发邮件的快捷方式、各种工作流程处理、文件的查看、待办工作的处理、日程安排、会议安排、公告通知等，操作简单高效。

7、沟通交流平台建设

系统提供内部邮件、论坛、在线投票等常用的交流模块。

8、综合办公平台

（1）提供对办公资源、后勤任务的管理，包括接待管理、会议发起审批及会议纪要等文档的上传、办公用品、固定资产、公务车等的借用、申领、申请审批、记录以及后勤任务的发布和反馈等管理功能；

（2）系统应支持日程的建立，方便与对事务的提醒，其中应包括一次性日程、周期性等日程，系统能够根据权限来查看或分配日程，系统能够导出日程方便后期维护统计；

9、人事管理

（1）应支持对人事档案管理、合同提醒、奖惩记录的管理，有相关的人事统计报表；

10、在线考试

对知识点进行管理、对题型管理设置、对题库信息进行管理、考试类别管理、对试卷管理规则进行设置。

11、绩效考核

对职工的贡献或价值进行考核和评价。通过考核指标库的建立，设定绩效考核表，通过直线考核、180度考核或360度考核模式，实现对单位每个职工的绩效考核。

12、排班管理（各部门排班表制定、下发及统计）

利用协同办公平台，方便、灵活、快捷的建立排班机制，按照医院政策、护理分工方式、医务人员能力、工作时段特点、科室特殊需求、排班方法等不同来满足医院对总体排班的考虑及规律要求，从而避免医院长期因手工排班出现的各种困扰，提高患者、医护人员满意度。

13、考勤上报

对各部门及下属单位的考勤信息上报、统计。

14、工资查询

支持员工对薪资的查询，人事对薪酬的录入，调整，每月可推送工资单。

15、政务平台

督查督办：可建立相关的督办事项，应支持将督办过程中的参与者划分为主办、协办、转派、督办人以及主管领导等角色。督办人可以对督办任务进行催办，可以参与到督办的反馈过程中。支持按照类别与部门进行汇总，支持报表截取，直观定位到督办任务；

值班管理：对各科室、下属单位的人员值班管理，应具有值班日志、电话记录、交接记录、值班统计、值班编排等相关功能组件；

16、移动办公

支持智能手机、平板电脑等移动终端使用。采用APP客户端的形式安装使用。包括Android和iOS两种客户端，客户端软件界面和操作完全一致。支持在手机、平板上通过Web网页方式登录。移动办公系统包括用户常用功能：信息中心、审批中心、报表中心、公文收文、公文发文、日记日程、文档中心、通讯录、会议和考勤等，移动终端应用能方便、及时处理，实现随时、随地移动办公。移动终端上应能发起、转交、结束工作流程，能在线阅读office和PDF文件, 支持对word、excel格式文件在线编辑。

17、文档管理

实现知识文档、规章制度、电子期刊等文件的线上存储和分类管理，并能查询和下载。系统能自定义文件夹分类存储文件，支持文件夹的无限嵌套。以公共文件柜、个人文件柜对不同文件分别存储，个人文件柜仅供个人使用，公共文件柜可供授权用户使用。

18、报表系统

集成专业报表软件（帆软，润乾，勤哲之一），可以提供全面的报表目录、用户管理、权限机制，严格保证各级用户查询、设计报表时数据的安全性。可以从U8，HIS等系统取数，也可以使用OA自身系统数据；报表可以以饼图、曲线图等各种展现形式，支持结果报表的导出、打印；可以实现数据在线填报（规定格式的EXCEL导入），汇总等统计功能，不限制在线填报的报表数量。

六、总体需求

1、实现医院公文处理电子化、网络化，建立医院工作流系统；

 2、实现医院各部门之间的动态信息传递和工作流程；

3、实现对医院综合协调事务的管理，综合协调事务包括了会议、活动、重要接待等工作的准备、组织、总结等事务。综合协调事务管理引入项目管理的部分理念，对此类事务提供全过程的管理支持，对周期较长的重要事务提供临时“项目空间”，主要为相关参与人员的工作布置、进度跟踪、信息共享、结果反馈、讨论，等过程提供虚拟的在线空间；

4、为医院的知识管理体系提供部分支持，建立在线的职工社区，支持医院所有职工的内部交流、知识交流、互帮互助；建立医院各种业务的资料库，包括文本和多媒体资料；

5、实现医院职工个人办公的辅助功能，个人办公辅助系统包括对现代办公技术及设备的整合，如短信平台，以及个人日程安排、工作备忘、个人通讯录等服务；

七、系统货物清单及技术参数一览表

第三部分  采购项目要求

一、 交货时间、地点

1.交货时间：30个日历天内完成开发部署并试运行，60个日历天内完成系统调试并正式部署运行。

2.交货地点：采购人指定地点

二、售后服务

1. 响应时间：保修期内（保修期在投标文件及项目合同中明确）系统出现故障时，必须在4小时内响应并提出有效的解决方案，8小时内技术人员服务到位。投标方所提供的系统发生任何重大问题，投标方应在24小时内提供必须的技术指导和应急替代方案。遇紧急情况、重大活动时，投标方技术维护人员必须及时赶到现场。

2. 工程完工后，投标方应对招标方提供1年技术支持，对招标方系统的升级和扩展，免费提供技术咨询服务，提供相应的技术支撑。

保修期外，按照双方约定的服务标准（投标方投标文件中应明示并在项目合同中约定）有偿提供相应的技术支持和服务。

三、培训服务：

在实施前进行系统及产品培训，以便对系统有详细了解，在建设过程中进行安装培训，以达到能够独立进行系统安装及维护，在系统开发结束后进行应用培训，使管理人员能够熟练掌握系统在各种应用环境中的使用。

（1）现场培训：在现场安装调试相关设备和系统时，相关技术人员在现场观看和学习，给予适当实际操作机会，针对本项目的特点和应用系统维护要求作相应的讲解，对相关技术人员产生的问题随即解答并直到相关人员学会为止。

（2）授课培训：提供较为系统的理论学习，并根据不同课程辅以实验环境下的实际操作，学习过程中需提供完备的学习资料，应针对不同水平需求的人员施教。

四、其他需求

1. 为保证招标人内控管理平台建设项目系统建设能够顺利进行，投标方必须承诺由专人（项目经理）负责整个项目的运作与管理。

2. 数据库设计和代码要求：提供系统数据库的全部数据结构说明、存储过程源代码以及详细技术文档，提供进行系统二次开发所需的相关程序及源代码。

五、付款方式：

1.合同约定

第四部分 供应商须知

一、磋商文件的阅读

供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必须以书面形式在本磋商文件发出之日起叁个工作日内向采购人提出。

二、磋商文件的修改

1．采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（镇江市口腔医院官网）予以发布。

2．补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。

3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将把此变更通知所有磋商文件的收受人。

三、响应文件须包括下列内容：

响应文件由资格审查文件、商务标、技术标、价格标组成（另须提供原件包备查）。

（一）资格审查文件

1、法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件；法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证复印件；

2、营业执照复印件；

3、ISO9001质量管理体系认证证书复印件；

4、近三年以来（自开标截止日前推3年）江苏省内其他地市医院类似项目的开发与建设任务（协同办公管理系统）业绩证明材料复印件(5家及以上)。

5、供应商拟派项目负责人的身份证复印件。

（二）商务标

1、质量体系认证证明材料；

2、原厂商双软资质认证证书复印件；

3、软件著作权证书：

（三）技术标

1、软件性能：

投标单位所投产品技术偏离表（格式见附表4）；

2、系统技术方案

3、实施方案

4、软件功能演示

投标演示时间不超过20分钟，供应商需自带演示所用笔记本电脑等设备，供应商演示内容参见评标办法中的评分要求项，本项内容无需提供书面的材料。

5、售后服务、培训

5.1质 保 承 诺 书（必须加盖供应商公章，按照附表5格式填写）

5.2培训服务承诺书（必须加盖供应商公章，按照附表6格式填写）

（四）价格标

（1）投标承诺书（按照附表1格式填写）；

（2）投标报价汇总表（按照附表3-1格式填写）；

（3）投标报价明细表（按照附表3-2格式填写）；

四、响应文件的签署

1．响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；

2．响应文件应加盖骑缝章或每页盖章，响应文件封面（格式自拟）和报价文件必须盖章。

3．响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。

五、响应文件的提交

1．响应文件必须提供1份正本3份副本。

2．响应文件由供应商的法定代表人或授权委托人提交。

3．供应商应在响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称

4．所有响应文件的密封袋封口处均应加盖供应商印章。

5．如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效响应文件处理。

六、响应文件提交的截止时间

1．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将响应文件送至指定的投标地点。

2.如经评审为有效响应文件的供应商为2家的，经我院采购监管部门同意后，将直接以磋商方式进行开标；如经评审后有效的供应商为1家的，经我院采购监管部门同意后，将采取单一来源方式实施采购。

3．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

七、响应文件的修改和撤回

1．如果供应商提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达采购人，采购人可以予以接受，但不退还响应文件。

2．供应商修改响应文件的书面材料，须密封送达采购人，同时在封套上标明“修改响应文件”和“开标时启封”字样。

八、迟交的响应文件

在规定的投标截止时间以后递交的响应文件，将被拒收。

九、响应文件的无效情形

开标时，出现下列情形之一的，响应文件应当作为无效文件：

1．响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；

2．响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的；

3．响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；

4．供应商未按规定时间、数额及形式提交磋商保证金的；

5．供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；

6. 响应文件除价格标外出现报价的；

7. 开标时不能提供设备进行演示或只以PPT演示或演示中未能获取实时、真实数据的作无效响应处理；

8．其他没有实质性响应磋商文件的情形。

十、各供应商应严格按照本标书中采购货物说明及采购项目要求中的规定要求，所投产品必须确保产品规格符合标书要求、产品质量合格。

十一、供应商在本次磋商中所承诺实施的售后服务、付款等其它优惠条件，可在响应文件中一并申明。

十二、投标报价要求：

1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。

2.供应商的投标报价应为完成《采购项目内容与技术需求》中的全部货物的采购、安装、调试、集成和服务的总费用。合同价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

对采购人提供的设备清单，供应商如有疑问，应按本节《供应商须知》第一条规定的期限内提出，否则视为默认，设备清单不再作任何修改，成交供应商不得再提任何调整要求。对完成《采购项目内容与技术需求》中的全部货物、服务使之成为一个完整系统的其余配套材料项目、措施项目等，均由供应商根据现场踏勘情况自行算量后自行计入投标报价中，成交后采购人对该部分不作任何调整。

3. 除《采购项目内容与技术需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。

4.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝。

5.各单位投标时应在《投标报价明细表》中明确产品模块明细，用户数以及价格。

6.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。

7. 本合同采用固定总价合同。合同价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

十三、响应文件必须按照要求制作，响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

十四、评标原则

评标委员会将根据磋商文件的要求对响应文件的完整性、符合性、响应性等进行审查，并根据磋商文件规定的评标办法、评标细则进行打分，最终推荐成交候选人。

十五、评标办法：（综合评分法）

（一）评标程序

供应商资格审查—商务技术标评分—价格标评分—确定成交候选人。

（二）资格审查

1.所有供应商全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的供应商递交的资格审查文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。

2.只有资格条件评审合格的供应商，才可参加商务标、技术标评分。

资格审查合格标准

（三）定标

1、各供应商的各分项得分之和为其总得分；

2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三成交候选人。

3、若总得分者有相同时，则投标报价较低者为第一成交候选人，均相同时则通过抽签方式随机确定成交候选人排序。

（四）若第一成交候选人毁标或在成交结果公示期间被查证确实存在影响成交结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的，第一成交候选人的磋商保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可依法重新采购。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

十六、其他注意事项

1．在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2．评标委员会不公布落标原因，不退还响应文件。

3．在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。

4．授予合同

⑴成交通知

成交公示期满并供应商对成交结果无异议，将直接向成交供应商签发《成交通知书》，《成交通知书》为签订合同的依据。

⑵签订合同

①磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件、成交通知书等均为签订合同的依据。

②成交供应商按《成交通知书》规定的期限内与采购人签订合同。

③合同主要条款详见本磋商文件第六部分。

5.成交供应商因自身原因不能订立采购合同的，采购人将取消其成交资格，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉。

第五部分  附件

附表1

投  标  承  诺  书

镇江市口腔医院：

（投标单位全称）授权（姓  名）（职  务）为全权代表，参加项目编号为镇江市口腔医院协同办公系统项目磋商的有关活动，并宣布同意如下：

1．我方愿意按照磋商文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以响应文件为准）。

2．我方完全理解并同意放弃对磋商文件有不明及误解的权利。

3．我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。

4．如果我方在投标有效期内撤回投标，磋商保证金将不被贵方退还。

5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法及评分细则。

6．我方的响应文件自开标后45天内有效。

7．与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：             邮编：             

电话：             传真：             

投标方代表姓名：          职务：             

投标单位名称：（加盖单位公章）                    

日期：        年     月      日  

附表2

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

镇江市口腔医院：

                            （单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址：                         特授权       代表我公司全权办理针对项目编号为##的镇江市口腔医院协同办公系统项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。

我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。

被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字或盖章）：    性别：     年龄：     职务：       

身份证号码：                               

通讯地址：                                 

联系电话：                                 

                         法定代表人（签字或盖章）：        

供应商（盖章）：                          

                                    年     月     日

附表3-1

 投标报价汇总表

1、 投标总价必须与报价明细表总计数一致，否则视为两个报价，作无效响应处理。

供应商（公章）：                                                        

                     法人代表或委托代理人（签字或盖章）：                     

日    期：          年       月     日

附表3-2

投标报价明细表

供应商：（盖章）                  

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：   

时间：2017年    月    日

注：1、本表可根据实际需要自行设计报价明细模版

    2、因本表较长，所以要求投标人在所有报价表页上加盖公章予以确认。

附表4

产品技术偏离表

镇江市口腔医院协同办公系统项目

投标人名称：                                               项目编号：

供应商（盖章）：                                       

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：                    

日     期：             年         月         日

备注：1.本次磋商不接受负偏离，偏离度可选填：“无偏离”或“正偏离”，如有正偏离的，在“说明”列予以说明，如填“负偏离”将作无效响应处理。

2.因本表较长，所以要求供应商在所有偏离表页上加盖公章予以确认。

附表5

质 保 承 诺 书

镇江市口腔医院：

（投标人全称）授权（姓  名）（职  务）为全权代表，参加项目编号为##镇江市口腔医院协同办公系统项目磋商的有关活动，并宣布同意如下：

1. 我方同意对本项目所有货物提供原厂    年的全免费上门质保 (含部件及人工)、操作培训及售后服务。

2. 如我方成交，在免费质保期内，我方在接到用户单位报修电话通知后，承诺在    小时之内上门服务并负责修复。     

3．与本项目有关的一切往来通讯请寄：

投标人名称（加盖单位公章）：                      

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：            

日期：        年     月      日 

附表6

技术培训承诺书

镇江市口腔医院：

（投标人全称）授权（姓  名）（职  务）为全权代表，参加项目编号为##的镇江市口腔医院协同办公系统项目磋商的有关活动，并承诺免费提供如下技术培训服务：

对采购人的相关人员在实施前进行系统及产品培训，以便对系统有详细了解，在建设过程中进行安装培训，以达到能够独立进行系统安装及维护，在系统开发结束后进行应用培训，使管理人员能够熟练掌握系统在各种应用环境中的使用。

（1）现场培训：在现场安装调试相关设备和系统时，相关技术人员在现场观看和学习，给予适当实际操作机会，针对本项目的特点和应用系统维护要求作相应的讲解，对相关技术人员产生的问题随即解答并直到相关人员学会为止。

（2）授课培训：提供较为系统的理论学习，并根据不同课程辅以实验环境下的实际操作，学习过程中需提供完备的学习资料，应针对不同水平需求的人员施教。

投标人名称（加盖单位公章）：                       

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：             

日期：        年     月      日